St. Louis/MO é uma cidade localizada na margem oeste do Rio Mississippi, na divisa entre os estados do Missouri e Illinois. Com uma população estimada em 300576 habitantes é a 65ª maior cidade norte-americana (US CENSUS BUREAU, c2020a). Do ponto de vista administrativo, St. Louis/MO é uma cidade diretamente subordinada ao governo do estado do Missouri, isto é, ela possui autonomia similar a um condado¹.

De acordo com Wade (1996), apesar da presença de colonizadores europeus no Vale do Mississippi desde, pelo menos, o final do século XVI, a cidade de St. Louis/MO foi fundada por comerciantes de peles franceses em 1764, sendo batizada como uma forma de homenagem ao Rei Francês Louis IX (1214-1270), o único monarca da nação europeia a ser canonizado pela igreja católica. A região onde a cidade atualmente se encontra foi incluída no negócio realizado por franceses e americanos quando esses compraram o território da Louisiana em 1803 (PRIMM, 1998). No século XIX a cidade abrigou o maior porto localizado as margens do Rio Mississippi, chegando a ocupar, após a Guerra Civil Americana (1861-1865), a quarta colocação entre as maiores cidades do país (ARENSON, 2015). O pico populacional da cidade ocorreu na metade do século XX, quando, na década de 1950, a cidade chegou a ter mais de 800 mil habitantes². No entanto, o período de enfraquecimento da industrialização ocorrido na segunda metade do século XX levou a um forte declínio populacional que foi agravado por uma base tributária frágil, uma vez que a